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國內汽車起重機司機技能培訓欠缺 駕駛水平亟待提高

自2001年以來,中國汽車起重機制造業迅猛發展,現已具備研制8噸~1600噸級在內的各型汽車(全路面)起重機的能力。繼美、日、德三個起重機強國之后,中國已迅速生長為新的起重機制造大國。然而在行業快速發展的過程中也逐漸流露出一些問題,阻礙了汽車起重機制造業和吊裝行業的健康發展。


吊裝市場的新變化


20世紀末,國吊裝行業主要集中和依附于國有大中型企業和裝卸搬運公司,從業資質、設備管理相對規范,行業集中度高,設備型號少且起重噸位較小。隨著國家經濟建設的快速發展,吊裝市場空前繁榮,現階段汽車起重機市場飽有量已達到20萬臺之多,全國吊裝行業年產值在1000億元人民幣以上。同時,吊裝從業人員也在迅速增長。新增設備中有90%以上由個體用戶購買,其中中小噸位產品(8噸~50噸級汽車起重機)市場占有率約為85%即使在當前的市場低潮期,每年還有一定數量的農民工和下崗職工群體加入吊裝隊伍行列。


大而不強的吊裝行業


吊裝市場的急劇擴張也給整個行業帶來了諸多問題:


1由于有無上崗工作資質的人員混雜,行業技術水平整齊不齊。制造商的低首付銷售政策使進入吊裝行業的門檻降低,市場中的慣例噸位起重設備基本飽和,汽車起重機駕駛員的整體技術水平處于下滑狀態。


2無序不規范競爭現象普遍,起重機臺班費每況愈下。一些新加入行業的機主急于歸還車貸,給錢就干活;優秀的吊裝業務也很難做到優質優價。例如,25噸級吊車臺班費已經降至1000元,同10多年前的2000~2500元的臺班費相比下降了一半還多,如果將設備、油料和人工利息增加的因素考慮在內,工程收益下滑則更加明顯。


3行業沒有合理的利潤,隱含著平安作業隱患和發展危機。設備型號小噸大標;從業人員在吊裝技能上處于一種不思進取的狀態,作業中普遍存在著帶載伸縮、超載等違規操作。


市場缺乏優秀的汽車起重機司機


保守的汽車起重機從業者主要分布在江蘇連云港、山東嘉祥、河南周口和安徽蒙城等地,當地人整村、整鄉地背井離鄉,各地從事汽車起重機租賃業務。有的購買汽車起重機從事經營,有的化身為吊車司機,這些地區成績了大批的吊裝老板和職業操作手。隨著作業規模的擴大,發生了一個新的現象:好的設備容易買到好的汽車起重機駕駛員卻一將難求。


汽車起重機作業環境差和勞動強度高,使汽車起重機司機多年來一直處于緊缺狀態,當前一、二線鄉村該職業的月薪已漲至4000元~7000元之間,略高于當地職工平均工資。


汽車起重機司機技能水平現狀


國內汽車起重機司機大多沒有接受過專業的起重機職業技能培訓,同時缺少專業的起重機駕駛員培訓學校。從業人員大都經過親朋好友介紹,沿襲了保守的師徒教授方式。


汽車吊駕駛員需要具備三證(B照駕駛證、上車操作證、從業資格證)駕駛證俗稱下車證,操作證俗稱上車證。一般給個體租賃老板打工,兩證即可滿足上崗需求。B2以上駕駛證的學習、取證周期較長;上車證的學習則較為簡單,師傅對徒弟簡單介紹一下起重機操作方法,幾天后就開始讓徒弟獨立操作,然后再找機會考取操作證和資格證。


據不完全統計,汽車起重機從業人員中約有一半左右是無證操作,國內起重吊裝隊伍建設處于一種原始的狀態中。通過這種方式培養進去的操作人員,先天就帶有一種不規范的操作基因,缺乏科學、系統的專業培訓,將很難勝任復雜工況和特殊物體的吊裝作業。一些國有大型企業和部隊曾組織過內部的汽車起重機駕駛員短期技術培訓,但這種現象在整個吊裝隊伍中的占比很低。從宏觀上看,建立我國吊裝隊伍技能培訓的機制勢在必行。


尷尬的汽車起重機技能培訓


規范的施工單位會審核吊裝租賃企業的經營資質和操作手的上崗資質,平安公司在受理汽車起重機事故理賠案件中,無證駕駛發生事故也不在理賠范圍內。所以從業人員都期望獲得一本“汽車起重機操作證”


行業里曾經出現過多部門辦證的現象,為加強行業監管,國家把“汽車起重機操作證”統一到各地技術監督局操持,即《特種設備作業人員證(Q8類)要求申請領證人員必需有用工單位或專業培訓機構證明,參與技術監督局舉辦的考試合格后方能獲得。技術監督局后期進行的機考”非常嚴格,通過率不高,但也存在重理論考試、輕技能操作”問題,與從業人員文化水平偏低、實操能力較強的特點相沖突,客觀上為辦假證者提供了滋生的土壤。


國家質檢總局2014年10月30日公布了新修訂的質檢總局關于修訂(特種設備目錄)公告》2014年第114號)新修訂的特種設備目錄不再包括汽車起重機,各地技術監督局自新目錄公布之日起,不再受理汽車起重機特種設備作業人員證的料理和年審,也不再出具汽車起重機安檢演講。汽車起重機司機的培訓已完全市場化,汽車起重機的平安作業完全依靠司機的技術水平和自覺自律,提高汽車起重機駕駛員平安操作技能的工作越發迫切。


行業現狀有利于吊裝行業的久遠發展


1吊裝人員因缺乏正規的技能培訓,操作技術不規范,容易導致吊裝事故的發生。每年發生的汽車起重機操作事故中,不少都是因為缺少平安作業知識或違章作業造成,給國家和個人造成巨大的損失,經驗教訓慘痛。


2有利于吊裝行業進步。當前的吊裝市場大而不強,缺少正規的游戲規則,吊裝公司之間、個體機主之間大打價格戰,惡性競爭普遍存在沒有人專注于研習新技術和提高施工水平,整個行業充溢著短視行為,發展后勁缺乏。


3有利于起重機制造行業發展。吊裝市場的無序發展增大了制造商的信用銷售風險,形成了新的呆壞賬,使制造商在經營中長期背負著巨大的應收賬款包袱。此外,不正確的市場信息反饋,使企業找不準關鍵的技術進步的方向,有利于制定嚴謹的企業發展戰略,使企業錯失發展良機。


吊裝市場的監管真空依然存在


汽車起重機駕駛員的操作證并不等同于與新管理方法實施后取消的資格證,吊裝市場的監管真空依然存在平安無小事,吊裝市場亟待明確的行業法規來規范市場。汽車起重機不再屬于特種設備,不等于有了B2駕照就可以操作汽車起重機。汽車起重機作業有其特殊性,對平安防護作業的要求遠高于車、鉗、刨、銑等工種,從業人員必需持證上崗,并經常接受新技術的培訓,提升吊裝技能水平,以適應新的市場條件對汽車起重機駕駛員的要求。


已有汽車起重機職業資格培訓、頒證的機構,遵守國家相關法規的基礎上,培訓方式應更加貼近市場,把培訓班和技能鑒定工作辦到學員工作、生活的停車場等場所,解決不能異地鑒定的政策羈絆(很多地區沒有培訓、鑒定機構)與此同時,培訓規范不應隨之降低,通過面授、網絡授課的方式,采取理論與實操并重的方法,引導和扶植正規的汽車起重機技能培訓機構,堅決抵制辦假證等擾亂吊裝市場的違法現象。以提高從業人員專業素質為標準,切實協助汽車起重機從業者提高行業技能,杜絕違規操作,降低事故發生率。


現階段國家越來越重視職業教育培訓,一線技術工人是國家財富的直接發明者,汽車起重機駕駛員是當中的重要組成局部?梢灶A見,汽車起重機職業技能培訓逐漸會得到全行業的認同,作為一個優勢產業得到迅速發展。汽車起重機駕駛員培訓越來越制度化、正規化,將使吊裝隊伍得到健康發展,為起重機制造業的新一輪崛起注入強大的活力。



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